为1607名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助，计划安排资金430万元。

为国家和省级补助试点地区的4859名义务教育阶段学生提供营养膳食，计划安排资金369.49万元。

全面免除学前3年公办幼儿园保教费，全面免除3年公办普通高中学费，为所有普通高中在校学生免费提供教科书，年均受益学前在园幼儿1345人，计划安排资金293.13万元。

 支持高海找寒冷地区(海拔2500米以上）义务教育阶段学校开展取暖工作，覆盖学生3006余名，计划省级补助资金60万元。

继续实施“一村一幼”学前教育，为“一村一幼”学前辅导员发放劳务报酬，计划省级补助资金504万元。

以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群，面向全市5.93余万城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等14类基本公共卫生服务，计划安排资金331.307万元。

分别给予符合条件的农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残或死亡家庭特别扶助，给予符合条件的少数民族育龄夫妇奖励。2019年预计奖励扶助1453人、特别扶助194人、“少生快富”4户，解决计划生育家庭实际困难，改善计划生育家庭基本生活，计划安排资金313.37万元。

按照国家统一部署，进一步提高3.62余万城乡居民基本医疗保险财政补助标准，从每人每年490元提高到530元，提高医疗保障水平，缓解人民群众看病贵问题，计划市本级安排资金124.8万元。

全市3708建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由财政部门按规定标准给予全额代缴，缴费标准从每人每年220元提高到260元，进一步减轻贫困人口社会保险缴费压力，确保贫困人口全部纳入基本医疗保险制度予以保障，计划市本级安排资金81.99万元。

按照国家要求并结合我市实际，将全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月93元提高到100元，进一步提高6136余城乡居民基本养老保险待遇领取人员养老保障水平，计划安排资金736.32万元。

全市3973余名建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的个人缴费部分，由财政部门按每人每年100元标准代缴，确保困难群体纳入基本养老保险制度予以保障，计划省级补助资金39.73万元。

为持有第二代残疾人证的776名困难残疾人提高生活补贴标准，从每人每月80元提高到90元，进一步提高困难残疾人生活保障水平，计划安排资金83.29万元。

采取减免费用或提供补贴等方式做好政策范围内的基本殡葬服务，推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化，计划省级补助资金3万元。

藏区未实施过牧民定居和农村危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭共计23户，根据其改造需求实施藏区新居建设，计划安排资金69万元。

 大力推进环境保护基础设施建设，实施城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设项目，计划完工项目2个。持续实施乡村居民聚居点生活污水处理专项行动，改善农村人居环境，计划安排中央补助资金4293.94万元。

建设7个城乡社区儿童之家，到2020年，90%的城乡社区建成儿童之家，计划安排资金14万元。

在全市范围开展“厕所革命”，分类筹资、分项推进实施公共厕所和农村户厕新（改）建工程。2019年全市新(改）建公共厕所12座，新（改）建农村户厕753户。市本级统筹整合各类资金解决，对使用地方政府债券资金建设改造公共厕所和农村户厕的县（市），省级补助财政给予部分贴息。

推进贫困村文化室建设，建设11个贫困村文化室，为基层群众提供文化活动场所，计划省级补助资金55万元。

  全市1个图书馆、1个文化馆、14个乡镇文化站全部向社会免费开放，有效保障人民群众享有免费公共文化服务权益，计划安排资金100.32万元。