聚力均衡普惠，推动民生福祉向“实”而“进”

坚持就业优先战略。持续深化公共就业创业服务体系建设，提供200万元创业担保贷款，支持优秀农民工、大学生、退役军人等返乡创业。开发公益性岗位1000个。开展各类就业技能培训500人次。推进青年发展型城市建设，持续开展“春风行动”“就业援助月”“送岗下乡”、对口帮扶等活动，促进城乡劳动者实现有序转移就业，转移输送农村劳动力8530人以上。完成城镇新增就业510人、失业人员再就业35人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

办好人民满意教育。持续实施十五年免费教育，积极落实各项助学政策、阿坝州教育高质量发展五年行动方案及十条措施。优化校点布局，高标准规划城乡小学和幼儿园。投入7.8亿元，加快推进马尔康中学（新区）、马尔康市第二中学实验楼等项目建设。投入1000余万元，实施校园网络建设、智慧校园管理平台、市二中试点云教室建设。综合施策提升教学质量，优化师资配置，培育名优校（园）长1名、名师1名、学科带头人10名。完成县域学前教育普及普惠国家认定。

优化医疗服务保障。建强紧密型县域医共体，形成“县级带中心，中心辐射一般”的医疗服务模式，深化“一村一医”全覆盖，深入推进健康惠民“十大措施”。优化精防人才队伍建设，壮大阿坝州精神卫生中心防治覆盖区域能力。投入7000万元，推进市人民医院综合大楼项目（二期）建设。加大人才引进培育力度、培养高素质医疗骨干人才及实施安心从医激励政策，着力加大医疗卫生专业人才队伍建设。全面落实医保政策待遇，统筹推进DRG支付方式改革，确保医保基金安全高效。

强化社会保障水平。稳步推进医保、社保参保扩面工作，参保率稳定在95%以上，困难人群参保率保持100%。持续提高城乡低保、特困供养等救助保障标准，健全残疾人、留守和困境妇女儿童关爱服务体系，兜牢保障之底。全面落实移民资金兑付，加快推进大水沟、硅厂等11个安置点建设，不断加大移民扶持力度，实现库区移民“搬得出、安得好、稳得住、能致富”目标。做好欠薪处置，足额保障农民工工资发放。持续关注“一老一小”需求，投入519.8万元，建设全市首个社区养老服务综合体。深入推进未成年人“明眸皓齿”健康工程。

探索文体多元融合。创新多元文化活动，常态化开展“三下乡”活动，安排文艺演出70余场次、电影放映1100余场次，高质量办好10公里迷你马拉松、第六届职工篮球赛、农牧民运动会、阿坝州第二十五届“雪山杯”足球赛。举办美术、摄影等展览，鼓励文艺创作者积极开展文艺创作。全市94个行政村全覆盖开通“康城连心桥”广播节目。创新推进非遗保护传承，成立马尔康非遗设计师联盟，开发一批旅游文创产品。启动马尔康新石器博物馆、非遗产业园区规划建设。加强文物系统性保护和合理利用，持续开展第四次全国文物普查，完成孔龙遗址二期挖掘工作。